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關于印發勃利縣行政規范性文件清理工作方案的通知

關于印發勃利縣行政規范性文件清理

工作方案的通知

 

勃政辦發〔2019〕48號

 

各鄉鎮人民政府,縣政府直屬各有關單位:

  現將《勃利縣行政規范性文件清理工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

  附件:1.縣政府及縣政府辦公室行政規范性文件清理意

          見表

        2.縣直單位、縣政府行政規范性文件清理意見表 

        3.縣級行政規范性文件清理情況統計表

    4.縣級行政規范性文件清理情況統計表

              

 

                        勃利縣人民政府辦公室

                          2019年7月10日

 

勃利縣行政規范性文件清理工作方案

 

  為貫徹落實國家、省委省政府有關部署和要求,全面清理阻礙民營經濟發展和不適應我縣深化改革和經濟社會發展需要的行政規范性文件,制定本方案。

  一、清理任務

  對2019年4月1日前制發的現行有效的行政規范性文件進行清理。本次清理任務具體包括:

  (一)對與“放管服”改革決定不一致的行政規范性文件進行清理。

  (二)按照各類市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責任平等的要求,對涉及阻礙民營經濟發展的行政規范性文件進行清理。

  (三)對擬取消和已取消證明事項涉及的行政規范性文件進行清理。

  (四)對于機構改革相關決定不一致的行政規范性文件進行清理。

  (五)對不符合鄉鎮和街道實際及發展需要的行政規范性文件進行清理。

  (六)按照國家推進審批服務標準化的有關規定,對行政規范性文件中“其他材料”“有關材料”等涉及審批服務的模糊條款進行清理。

  (七)對不符合社會主義核心價值觀和優化營商環境要求、不適應經濟社會發展需要的行政規范性文件進行清理。

  (八)對國家、省、市及我縣有關文件、工作部署等明確提出其他專項清理要求的行政規范性文件進行清理。

  二、清理原則

  (一)堅持“誰起草、誰清理,誰清理、誰負責”的清理工作原則。起草單位具體負責清理工作,履行主體責任。原起草單位已撤銷或者變更的由繼續行使其職權的單位負責(以下統稱為:“起草單位”)。

  (二)清理工作要符合改革和優化營商環境要求。行政審批制度改革、行政審批中介服務事項清理規范、投資體制改革、收費清理改革、商事制度改革等改革以及優化營商環境工作牽頭部門要切實發揮牽頭作用,從是否符合改革和優化營商環境要求的角度對部門清理意見進行審查把關。

  (三)需修改的行政規范性文件一律在2020年2月底前修改完畢,逾期未修改的,視為廢止。未列入保留、修改、廢止目錄的行政規范性文件一律不得作為行政管理依據,并自制定機關公布清理結果之日起一律失效。

  三、職責分工

  (一)縣政府辦公室會同有關起草單位負責以縣政府及縣政府辦公室名義制發的行政規范性文件清理工作。

  (二)縣直有關單位負責本單位制發的行政規范性文件清理工作。

  四、清理步驟

  行政規范性文件清理工作應當于8月30日前完成,并公布清理結果。

  (一)縣政府及縣政府辦公室行政規范性文件,按照起草單位初審、司法局合法性審查、縣政府辦公室終審并公布清理結果的程序進行。起草單位應當于7月30日前填寫《縣政府及縣政府辦公室行政規范性文件清理意見表》(見附件1)、《縣級行政規范性文件清理情況統計表》(見附件3)報送司法局,同時報送擬保留、修改行政規范性文件文本。縣政府辦公室于8月20日前將縣政府及縣政府辦公室行政規范性文件清理結果及《縣級行政規范性文件清理情況統計表》(見附件3)反饋司法局。

  (二)縣直單位制發的行政規范性文件,由各單位負責清理。各單位應當于8月20日前(其中涉及民營經濟的應當于7月25日前)填寫《縣直單位、縣政府行政規范性文件清理意見表》(見附件2)、《縣級行政規范性文件清理情況統計表》(見附件3)報司法局。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。各鄉鎮政府、縣直各單位要高度重視,抽調業務骨干人員具體負責清理工作,要明確時間表、任務書,嚴格按照時限完成清理工作,按要求報送有關材料(同時報送電子版)。

  (二)密切溝通協調。縣直各單位要做好與上級主管部門的協調溝通,及時了解有關法律、行政法規修改和相關領域改革動態特別是系統內相關清理工作動態,確保我縣清理工作質效。

  (三)嚴格落實責任。各單位承擔本單位起草或組織實施行政規范性文件清理的主體責任。對未按要求及時報送情況或者提供材料,以及因清理工作組織不力或者遲報、漏報、錯報導致清理工作出現問題的,將進行通報,并在2019年度縣政府法治政府建設考核中扣減相應分值。

  (四)做好結果公布。縣政府及縣政府辦公室行政規范性文件清理結果將通過縣政府網站對外公布,未經過公布的行政規范性文件一律無效。各鄉鎮政府、縣直各單位也要通過官方網站等適當方式及時公布清理結果,并對現行行政規范性文件專欄實行常態化、動態化管理,方便公眾、法人和其他組織查閱。

  聯系人:李喜江(司法局一樓103室),聯系電話:0464-8537350,電子郵箱:939007876@qq.com

    

 

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