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關于調整防范和處置非法集資工作領導小組的通知

 

關于調整防范和處置非法集資工作

領導小組的通知

 

勃政辦發〔2019〕50號

 

縣防范和處置非法集資工作領導小組各成員單位:

  為進一步加強對防范和處置非法集資工作的組織領導,嚴厲打擊非法集資活動,維護正常的金融秩序和社會穩定,保護廣大人民群眾的切身利益,按照《關于印發<2018年黑龍江省防范和處置非法集資工作綜合治理考核評價細則>的通知》(黑處非發〔2018〕13號)要求,因人事變動和工作需要,經縣政府研究,決定對縣防范和處置非法集資工作領導小組成員進行調整,調整情況如下:

  一、成員名單

  組 長:周德輝 縣委常委、縣政府副縣長

  副組長: 張春鵬 縣政府辦主任

      張振龍 縣金融辦負責人

  成 員: 張 雷 縣信訪局副局長

      滕玉波 縣公安局副局長

      曲 輝 縣檢察院副檢察長

      王海龍 縣法院副院長

      張 忠 縣司法局副局長

      李長春 縣委宣傳部副部長

      何延濤 縣市場監督管理局副局長

      姚新軍 縣住建局黨組副書記

      華玉東 縣稅務局副局長

      臧永臣 縣財政局副局長

      閆宏偉 縣教育局黨組副書記

      高宏巖 人民銀行勃利縣支行紀檢組長

      王向東 縣農業農村局副科級員

      黃耀旭 縣政法委副書記 

      孫 軍 縣工信局副局長

      付玉華 城西街道黨委書記

      張明佳 新華街道黨委書記

      艾麗輝 元明街道黨委書記

      劉洪濤 鐵西街道黨委書記

      朱 博 新起街道副主任

      宋宏偉 勃利鎮黨委書記

      劉成海 大四站鎮鎮長

      宋善福 雙河鎮鎮長

      陳 雷 永恒鄉鄉長

      劉東曉 吉興鄉鄉長

      孫鳳玖 倭肯鎮鎮長

      李寶杰 小五站鎮鎮長

      牟忠嶺 青山鄉鄉長

      胡爾祥 搶墾鄉鄉長

      趙軼夫 杏樹鄉鄉長

  領導小組辦公室設在縣金融辦,承擔領導小組日常工作,落實領導小組會議的有關決定。領導小組辦公室(簡稱“處非辦”)主任由縣金融辦負責人擔任,辦公室成員由縣政法委、縣公安局、人民銀行勃利縣支行領導擔任。

  二、職責分工

  縣金融辦:負責防范和處置非法集資工作的組織協調,承擔處置非法集資辦公室日常工作。

  縣政法委:負責將防范和處置非法集資工作納入全縣綜治規劃并組織實施,組織綜治辦公室成員單位開展打擊非法集資工作的信息收集、應急處理和偵辦處置工作,維護社會穩定。

  縣公安局:采取有力措施,加大對非法集資等各類金融犯罪案件的偵破力度,嚴厲打擊金融詐騙、破壞金融管理秩序等涉眾型經濟犯罪活動。

  縣財政局:積極支持處置非法集資工作,給予必要的經費保障;完成縣處非辦交辦的處置非法集資活動的有關工作。

  人民銀行勃利縣支行:負責監測評估全縣金融系統風險,承擔金融系統性風險預警與防范工作,研究、制定并組織落實系統性金融風險的防范和化解措施,加強金融縣場監管。負責相關政策的宣傳解釋工作。   

  縣市場監督管理局:積極配合有關金融監督管理機構,做好對涉嫌從事非法集資活動的調查取證工作。對從事非法集資業務活動騙取工商行政管理機關登記的,一經發現立即責令其注銷登記或變更登記,并對違反有關工商行政管理法規行為依法給予行政處罰。  

  縣信訪局:對于涉嫌非法集資活動的群體上訪,要及時移交縣處非領導小組辦公室,并協調配合做好信訪接待工作。

  縣稅務局:要協助掌握和提供涉嫌非法集資企業稅收繳納方面的有關線索 ,及時查處涉嫌非法集資企業違反稅法行為,加強對涉嫌非法集資企業的稅務監督等工作。

  縣司法局:參與相關政策的制定,為處置非法集資工作提供制度保障。  

  縣工信局:負責工業企業相關政策解釋及本行業非法集資活動監測預警和風險防范工作。  

  縣住建局:負責開展房地產行業相關政策解釋和風險防范工作。  

  縣農業農村局:負責農業相關政策解釋及本行業非法集資活動監測預警和風險防范工作。

  縣教育局:負責教育系統相關政策解釋及本行業非法集資活動監測預警和風險防范工作。

  縣委宣傳部:負責新聞媒體對處置非法集資工作對外宣傳報道的指導,防止不恰當、不準確的新聞宣傳和過多的負面渲染對金融和社會穩定帶來不利影響。通過多種新聞媒體普及金融基本知識,開展金融法制教育,提高社會各界對處置非法集資活動的認識。加強對涉及非法集資互聯網信息和相關輿情信息的監看監測。發現涉嫌非法集資的互聯網信息,及時將線索移送處置非法集資職能的部門。  

  縣法院:充分發揮審判職能,加大對破壞金融管理秩序、金融詐騙等犯罪的打擊力度;采取切實有效的措施,加大案件執行力度,提高金融案件的執結率。  

  縣檢察院:負責對相關犯罪行為進行批捕起訴。

  鄉鎮政府和街道:負責本轄區非法集資活動的監測預警和風險防范工作,組織開展打擊和處置非法集資工作的宣傳教育工作,對本轄區的非法集資案件進行處理和維護穩定工作。 

  防范和處置非法集資各成員單位要按照職責分工,發揮一線把關作用,通過公布舉報電話、走訪調查、媒體披露等多種渠道,建立健全處置非法集資活動的預警監測體系,及時發現、掌握有關情況,做到早發現、早報告、早處置,要主動研究處置非法集資工作,切實履行本轄區、本部門職責。

  三、工作要求

  (一)高度重視,主動作為。各成員單位要進一步提高思想認識,樹立“一盤棋”觀念,認真學習上級政策文件,全面掌握相關政策規定,認真了解案情進展情況,高標準做好案件處置工作。要嚴格落實工作職責,不等、不靠、不拖,統籌依法打擊違法犯罪和保護群眾切身利益,統籌把握全縣防范和處置非法集資工作,確保無縫銜接、良性運轉,形成合力。

  (二)細化方案,明確措施。各成員單位要制訂具體實施方案,進一步明確工作目標、處置措施,在堅持依法、靈敏、高效、穩妥的原則和迅速、及時、準確掌握有關情況的基礎上,采取果斷的措施,盡可能將危害和損失降到最低限度,減小非法集資對金融穩定、經濟安全和社會穩定產生的不良影響。

  (三)加強溝通,協調配合。各成員單位要加強信息交流和協調溝通,充分發揮各自的職能作用,對發生的非法集資案件,落實處置主體和處置責任,及時向相關部門報告。要分析研究非法集資活動的方式、特點及演變規律,拓寬信息渠道,及時發現在本單位管轄范圍內發生的非法集資活動。對可能發生非法集資行為的動向及相關信息,及時報告縣處非辦。對已發現的非法集資活動,要做好相關的前期調查取證工作。

  (四)嚴肅紀律,明確責任。在防范和處置非法集資工作中,要嚴格遵守辦案紀律、保密紀律和群眾紀律,堅決執行工作部署,確保政令暢通;對處置工作各個階段的非公開性決策,不得以任何形式向外界透露;要認真做好調查摸底、接待來訪、思想疏導、教育穩控工作,堅決杜絕侵害群眾利益情況發生;要在工作中對自身嚴格要求,不得為自己及親屬謀取私利。對違反上述工作紀律的,嚴格依照有關規定追究當事人及相關領導的責任。

  (五)正面引導,加大宣傳。各成員單位要加強配合,利用電視、短信、互聯網等媒體,廣泛開展有針對性的宣傳教育活動,搞好非法集資典型案例剖析、風險揭示、警示教育,引導相關機構和企業規范經營,增強社會公眾防范和抵制非法集資的能力,增強民間融資活動參與者的法律意識和風險意識,努力營造合法有序的融資環境。

 

 

 

                                                               勃利縣人民政府辦公室

                                                                   2019年7月26日

 

 


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